055-79000(以下简称《契税法》)将于2021年9月1日起施行。据《中华人民共和国契税法》记者了解,截至8月18日,全国已有30个省(自治区、直辖市)明确了契税税率,其中北京等26地将契税税率定为3%,即最低税率。
辽宁省、河北省、湖南省契税适用税率为4%,其中辽宁省、河北省个人购买普通住房适用税率为3%;河南省将住房契税税率降至3%,其他住房和土地权属转移契税税率维持4%不变。
“契税从暂行条例上升为法律,是税收法定原则的具体体现,标志着我国税制改革又向前迈进了一步。”中国金融学会绩效管理委员会副主任张逸群告诉《证券日报》记者,各地契税税率政策的陆续出台,有助于保证契税法的顺利实施和契税的征管。《契税法》因涉及不动产交易中相关当事人的利益而被社会广泛关注,其重点是税率的变化。
“从各地契税税率的设定来看,大部分地方政府保持原有税率不变或略有下调,这对于维护房地产市场稳定、降低房地产交易成本将产生积极作用。地方政府不希望契税法的实施和契税税率的调整影响当地房地产市场的正常发展,这也是契税法实施的预期效果。”张逸群说。
如辽宁省契税税率维持4%不变,个人购买普通住房税率下调3%。对此,辽宁省财政厅表示,继续执行现行税率,有利于保持税收政策的连续性,保障辽宁经济社会特别是房地产交易市场平稳健康发展。
湖北省将契税适用税率由4%降至3%。湖北省税务局表示,该税率是税法授权的最低税率,主要目的是进一步释放政策红利,切实减轻纳税人负担,优化湖北省营商环境。契税税率下调主要惠及湖北实体经济,预计将减轻省内企业负担近40亿元。
如河南省房屋所有权转让契税税率由现行的4%降至3%,其他房屋和土地所有权转让契税税率为4%。河南省表示,此举可以在兼顾财政承受能力的同时,有效减轻纳税人负担,有效发挥税收政策调控的导向作用。
北京国家会计学院教授崔志娟告诉《证券日报》记者,各地明确的契税税率存在差异。这种差异体现了契税法的亮点,即国家赋予地方政府一定的税收管理权限,地方政府可以在3%至5%的范围内确定适合本地区的契税税率,有利于地方政府结合当地房地产市场情况,发挥契税对不同地区房地产市场的调控作用。
市民普遍关心的是,基本契税税率确定后,现行的个人购房契税优惠政策是否会发生变化。事实上,即将实施的契税法暂时没有改变相关契税优惠政策,符合条件的个人购房契税优惠税率不变。但在一些地方,个人购买第三套及以上家庭住房会受益。
近日,湖北省税务局表示,湖北省契税适用税率为3%。目前房地产交易契税优惠税率仍按《证券日报》(财税〔2016〕23号)执行,即购买家庭第一套、第二套住房的契税优惠税率不变,土地、非住房、第三套及以上住房的契税税率由4%降为3%,可见该税制在